民間借貸合法化有助於啟動民間資本
北京市萬商天勤律師事務所李季先認為，民間借貸合法化不僅預示著我國保增長資金的民間資本部分有了政策出入口，中小企業融資與貸款難的局面將有望在高達20萬億人民幣的民間儲蓄被啟動基礎上得到緩解；而且宣告了銀行在信貸市場的壟斷地位即將被徹底打破，民間借貸陽光化在國家立法層面得到了確認。
一方面，國家保增長資金要想通過資金杠杆效應順利撬動高達20萬億的民間儲蓄資金，就必須仰賴民間借貸的陽光化或合法化；如果沒有民間借貸的合法化，很難想像其能竟全功，畢竟就世界經濟經驗看，還沒有一個嚴禁民間借貸的市場可以單靠商業銀行的力量實現民間資本“民間化”或“中小企業化”。
另一方面，合法化民間借貸可以反向刺激既有的商業銀行等信貸力量，促使其轉變信貸思維，對中小企業融資給予更多關注。
“法乎自然，因應成事”，在源于美國金融危機的全球通貨緊縮下，中國此時放行民間信貸或使“地下錢莊”走到地上，通過推動《放貸人條例》立法，使符合條件的“地下錢莊”成為“陽光錢莊”，啟動民間資本，放大國家資金的成數，進而通過與國家資金協同的“蝴蝶效應”，發揮擴大內需保增長的制度之效，是完全可能的，也是必須的。
換句話說，讓有餘錢的企業和個人通過合法途徑充分利用其掌握的現金、非現金資源，就可以盤活閒置的一大部分生產力，這也是《放貸人條例》最大的法益。
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