以中長期融資支持擴內需
全國政協委員、國家開發銀行行長蔣超良近日在接受採訪時指出,中央把保持經濟平穩較快發展作為今年經濟工作的首要任務,總理在政府工作報告明確提出經濟增長保八的目標,金融業要認真貫徹執行中央的決策部署,切實加大對經濟社會發展的支援力度。他表示,國家開發銀行要按照“擴內需、保增長,調結構、上水準,抓改革、增活力,重民生、促和諧”的原則,在切實加強風險防範的同時,著力支持以下擴內需的重點領域:
大力支持“兩基一支”領域,推進重大專案建設。作為我國基礎設施領域的主力銀行,國開行要配合中央和地方加大投資力度,加強與有關部門、地方政府和大型企業的合作,發揮開發性金融和中長期投融資優勢,進一步豐富和完善金融服務產品,為鐵路、公路、機場、電力、通信、能源等重大基礎設施建設提供長期、穩定、有效的融資支援。
進一步做好“三農”金融服務。近年來,國開行在“三農”領域進行了有益探索,在天津薊縣、河北灤平探索了“社會共建、風險分擔和補償”的小額信貸模式,用批量開發、批量評審的方式解決了大銀行小額貸款問題,破解農民貸款難題。國開行將在重點支援農村電網改造等基礎設施建設、商品糧生產基地建設、大宗農副產品生產和加工項目建設的同時,探索基層金融可持續發展的模式,提高農村金融服務水準。
加大對民生領域和中小企業的支持力度。金融業要擔當起服務民生、改善民生的社會責任。國開行要更加關注關係到廣大人民群眾的切身利益的教育、醫療衛生、中低收入住房、助學貸款等領域,把它們作為業務重點,搭建融資平臺,暢通融資管道,促進社會和諧。長期以來,中小企業的融資是個薄弱環節。國開行近年來積極探索構建中小企業融資體系,今後要繼續加大機制創新和業務創新,推進銀政合作,完善擔保體系,緩解中小企業的融資難,積極促進中小企業平穩健康發展。
積極開展國際合作業務,推動實施“走出去”戰略。當前,國際能源資源和原材料價格暴跌,一些依賴這些初級產品出口的發展中國家陷入經濟困境,西方金融機構以及本土公司由於處在金融危機漩渦當中,難以給本國企業提供金融支援。國開行將從國家發展戰略的全局大局出發,總結經驗,抓住機遇,積極拓展國際業務,發揮金融“四兩撥千斤”的作用,全力積極支援中國企業進行海外投資,維護我國能源資源安全。同時,國開行將堅持確保資金安全並維護好國家金融安全的原則,從運行機制和管理體制上將風險防範落到實處,確保國際合作業務安全有效,服務於科學發展。
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